Отчетная конференция ФАР 6 декабря 2008 года. Протокол.

ПРОТОКОЛ

отчетной конференции Федерации альпинизма России

6 декабря 2008 года, г. Москва, конференц-зал БСА «Лужники»

Председательствующий - А.Е. Волков
Секретарь - Е.В. Кузнецова

Присутствовали:

- от Правления

А.Е. Волков
И.Т. Душарин
Е.В. Кузнецова
В.В. Лавриненко
А.Н. Одинцов
П.Э. Шабалин
В.Н. Шатаев

- руководители (представители) коллективных членов ФАР

ФАиС Волгоградской области Г.А. Москалев
Вологодская областная ФА В.М. Печенин
Воронежская РОО ФА Ю.А. Гайдамакин
Ивановская областная ФАиС В.В. Федоров
ФА Иркутской области Г. Л. Скаллер
ФА Кабардино-Балкарской Республики Ю. И. Порохня
ФА Карачаево-Черкесской республики А.Г. Швырев
Калужское областное отделение ФАР О.К.Тушканов
ФАиС Кировской области П.Э. Шабалин
ФА Кубани О.А. Ахтырский
Красноярская областная ФА Н.Н. Захаров
ФА Курской области В.А. Кудрявцев
ФАиС г. Москвы Ю.П. Тинин
ФА Московской области Г.А. Стариков
ФА Нижегородской области А.В. Крупко
Новгородская областная ФА Е.С. Дмитренко
Новосибирское областное отделение ФАР Г. А. Соколов
Орловская областная ФА С.А. Кунашик
ФАиС Пермской области А.В. Ленский
Клуб альпинистов и скалолазов
«Альпийский клуб» (г. Салават) А.Б. Козлов
ФАиС республики Бурятия С.И. Гавенько
ФА республики Дагестан П. Г. Леонов
Клуб альпинистов и экстремальных видов спорта республики Марий Эл «Альпика» Н.И.Трушков
ФА РСО-Алания К.Б. Хамицаев
ФАСиЛ Ростовской области А.А. Пятницын
ФА Самарской области В. С. Краснов
ФАСиЛ г. Санкт-Петербурга Т.И. Тимошенко
ФА Саратовской области С.Г. Богомолов
ФА Свердловской области С.В. Тимофеев
Ставропольский городской клуб путешественников «СКИФ» О.А.Вдовин
Томская ФА Г.В. Новоселова
Томская областная ФАиС С.Е. Астахов
Тульская областная ФА А.В. Рассказов
Тюменское областное отделение ФАР Т.Т. Гайнуллин
ФАиС республики Удмуртия А.Э. Шилов
Челябинское областное отделение ФАР В.И. Иголкин
Ярославское областное отделение ФАР С.В. Ефремов
ЦСКА им. Демченко В.Г. Володин

- от исполнительной дирекции

Р.А. Брык
И.С. Зулаева
А.Ю. Овчинников
А.Н. Яковенко

- представители СМИ

Л.В. Даренская
Е.Ю. Лалетина
С.В. Минделевич
А.В. Пиунова
С.А. Шибаев

также приглашенные участники конференции, ветераны альпинизма, гости.


Волков А.Е. объявляет Конференцию открытой.

Минута молчания по погибшим в горах альпинистам и умершим ветеранам альпинизма.

Делегаты Конференции утверждают состав мандатной комиссии конференции - Хамицаев К.Б., Кузнецова Е.В., Леонов П. Г.

Отчет мандатной комиссии.
На начало конференции зарегистрировался 61 участник, в т.ч. делегатов с правом голоса - 38 человек.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Отчет президента ФАР Волкова А.Е. об основных направлениях деятельности ФАР в 2008 году и плане работ на 2009 год.
2. О бюджете ФАР в 2008 году.
3. Утверждение состава ревизионной комиссии ФАР.
4. Об индивидуальном членстве в ФАР (RMF Membership).
5. О спортивном направлении ФАР.
6. О базовых регламентах Международного фестиваля альпинизма «Ергаки-2009».
7. О деятельности комитета по ледолазанию в 2008 году.
8. О базовых регламентах Международного фестиваля альпинизма «Безенги-2009».
9. О фестивале «Red Fox Elbrus Race - 2009».
10. Разное.

По п. 1,2,3

СЛУШАЛИ:

Волкова А.Е., президента ФАР

Доложил о ходе реализации концепции развития альпинизма в России и основных направлениях деятельности (схема направлений деятельности ФАР) в 2008 году:
- спорт (значительный рост числа команд-участниц очного и заочных классов Чемпионата России по альпинизму; Чемпионаты России ледолазанию и ски-альпинизму, массовые мероприятия - международный фестиваль альпинизма «Узункол-2008», семинары по подготовке спортивных судей по альпинизму);
- подготовка кадров, повышение квалификации инструкторов (успешная работа Центральной школы инструкторов-методистов по альпинизму);
- обеспечение безопасности (подготовка на жетон «Спасение в горах», взаимодействие с МЧС России, разбор и анализ НС в горах);
- развитие инфраструктуры (классификация маршрутов, строительство станции на седловине Эльбруса «EG-5300», восстановление «Приюта-11», оборудование маршрутов);
- военный альпинизм, единый стандарт прикладной горной подготовки для силовых структур;
- медиа - программы (издательская деятельность ФАР и ВГШ, конкурс «Золотой Ледоруб России», грант «Red Fox Challenge», взаимодействие с федеральными СМИ);
- деятельность ФАР на международном уровне - взаимодействие с UIAA, курс на проведение Чемпионата мира по альпинизму;
- перемены в структуре Правления: созданы новые комиссии - скальная комиссия (отв - А.В.Соловьев) и комиссия по фрирайду (Лига фрирайда) (отв. - Е.В.Тамбовцева), спортивная комиссия преобразована в комитет по спортивному альпинизму (отв. - А.Н. Яковенко), создана Всероссийской коллегии судей по альпинизму (отв. - П.Э.Шабалин);
- государственная политика в области спорта направлена на поддержку массовости, привлечение к занятиям спортом детей, подростков, молодежи и студентов; в связи с этим ФАР с 2009 году будет больше внимание уделять работе с альпинистскими секциями и клубами по месту жительства, детско-юношескими и молодежными объединениями, военно-патриотическими клубами;
- обозначил основные параметры бюджета ФАР, заострил внимание на том, что в данный момент расходы федерации превышают доходы, коллективные взносы в ФАР составляют менее 1% в структуре доходов;
- предложил утвердить ревизионную комиссию ФАР в составе: Хамицаев К.Б.(Владикавказ), Леонов П.Г.(Махачкала), Швырев А.Г.(Ставрополь).

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Работу Президента, Правления и исполнительной дирекции ФАР в 2008 году признать удовлетворительной.
2. Утвердить предложенный состав ревизионной комиссии.

По п.4

СЛУШАЛИ:
Волкова А.Е.

Проинформировал о механизме перехода ФАР на индивидуальное членство (RMF Membership), о введении индивидуальных карточек членов ФАР, о предлагаемом размере индивидуального членского взноса - 500 рублей в год, о предоставляемых и планируемых сервисах для индивидуальных членов ФАР.
Отдельно остановился на информационном сервисе, в т.ч. новом интернет-портале ФАР, доступ к которому будет открыт для всех зарегистрированных индивидуальных членов с 1 февраля 2009 года.
В связи с введением индивидуального членства предложил отменить сбор коллективных взносов в ФАР с 1 января 2009 года.
В 2009 году планируется постепенно вводить другие виды сервисов для индивидуальных членов ФАР, таких как доступ ко всем базам данных, различные виды скидок (в клиентских программах торговых организаций, страховых компаний, авиакомпаний, образовательных программ ФАР и т.п.)
Введение индивидуального членства не отменяет коллективного членства. Взаимодействие с региональными федерациями и клубами осуществляется согласно Уставу ФАР по всем направлениям деятельности.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Одобрить переход на индивидуальное членство ФАР с 1 января 2009 года. Индивидуальное членство в ФАР является персональным и добровольным.
2. Установить для индивидуального членства в ФАР ежегодный взнос в размере 500 рублей.
3. Отменить с 2009 года коллективные взносы в ФАР. От руководителей региональных ФА, имеющих задолженность по коллективным взносам в ФАР за 2007-08 гг., не принимать заявки на индивидуальное членство до погашения задолженности.

По п.5

СЛУШАЛИ:
Шабалина П.Э, председателя Комитета по ледолазанию, змс

Проинформировал о результатах совещания спортивного комитета и коллегии судей ФАР 5 декабря.
Предложил утвердить преобразование спортивной комиссии в комитет спортивного альпинизма (КСА) и утвердить положение о комитете. Предложил на пост председателя КСА - А.Н. Яковенко, на пост председателя тренерского совета КСА - С.В. Тимофеева, на пост председателя коллегии судей КСА - В.В. Лавриненко.
Предложил утвердить создание Всероссийской коллегии спортивных судей по альпинизму (ВКСА) и положение о коллегии. В коллегию войдут судьи по дисциплинам вида спорта «альпинизм» (спортивный альпинизм, ледолазание, ски-альпинизм, в дальнейшем планируется фрирайд и скальная дисциплина) с 1 судейской категорией и выше.
На пост председателя ВКСА предлагается кандидатура П.Э. Шабалина.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить преобразование спортивной комиссии в комитет по спортивному альпинизму, положение и руководящий состав.
2. Утвердить создание Всероссийской коллегии спортивных судей по альпинизму и председателем П.Э. Шабалина.

По п.6

СЛУШАЛИ:
Шабалина П.Э.

Проинформировал о проведенной работе по формулировке регламентов для очного скального класса ЧР в Ергаках, впервые в очном классе отдельно будут выступать мужские и женские связки-двойки.
Предложил доработать регламенты с учетом поступивших замечаний и предложений.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить базовые регламенты скального класса ЧР и МФА «Ергаки-2009». Поручить рабочей группе тренерского совета и коллегии судей КСА доработать регламенты и разместить на сайте ФАР окончательную редакцию с учетом всех замечаний и предложений в срок до 31 декабря 2008 года.

По п.7

СЛУШАЛИ:
Шабалина П.Э.

Продемонстрировал видеоматериал, показывающий современный уровень развития ледолазания, как спорта высоких достижений и прокомментировал его.
Проинформировал о результатах, показанных членами сборной команды России по ледолазанию на международных соревнованиях.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Признать работу комитета ледолазания за 2008 год удовлетворительной.

Выступил председатель мандатной комиссии К.Б. Хамицаев.
На конференции зарегистрировалось 98 участников, в т.ч. делегатов с правом голоса - 45 человек.

По п.8.

СЛУШАЛИ:
Яковенко А.Н. с сообщением о подготовке Международного фестиваля альпинистов, посвященного 50-летию АУСБ «Безенги», в программу будет входить проведение очного снежно-ледового класса (траверсов) и ряд других мероприятий. Регламенты обсуждаются, дорабатываются.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять регламенты снежно-ледового класса ЧР за основу. Поручить рабочей группе тренерского совета и коллегии судей КСА доработать регламенты и разместить на сайте ФАР окончательную редакцию с учетом всех замечаний и предложений в срок до 31 декабря 2008 года.

По п.9.

СЛУШАЛИ:
Глушковского А.Э., генерального директора компании «Red Fox», мсмк

Сообщил о том, что ФАР в 2008 году принята в члены ISF - Международной федерации горных забегов и включением гонки Red Fox Elbrus Race в международный календарь.
Продемонстрировал видеоролик о проведении забега на Эльбрус в мае.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Поддержать проведение Red Fox Elbrus Race в мае 2009 года.
2. Региональным ФА и клубам командировать сборные команды для участия.

По п. 10.

СЛУШАЛИ:

Терёхина В. А. (г. Череповец) с информацией о подаче ФА города Череповца заявки на вступление в ФАР.

Тимошенко Т.И. (г. Санкт-Петербург) с предложением изменить минимальное количество учебных отделений в «Положении о школе инструкторов» с 4 на 2 с целью упрощения проведения региональной школы инструкторов.

Лалетину Е. Ю.(г. Санкт-Петербург) с предложением организовать на новом портале ФАР конференцию в режиме on-line для обсуждения насущных проблем.

Шатаева В.Н. (г. Москва) с предложением разрешить ЦШИ принимать на обучение альпинистов со 2-м разрядом, сделать для них срок обучения в 30 дней, а для альпинистов с 1-м разрядом сделать срок обучения 20 дней; отменить обязательное наличие жетона «Спасение в горах» для первого совершения восхождения на маршрут 6А категории сложности; с критикой проведения конкурса на замещение вакантных должностей ФГУ ЦСП и работы комиссии, назначенной президентом.
Сообщил о том, что выходит из состава Правления ФАР, а так же с 1 января 2009 года уходит с должности начальника сборных команд по альпинизму ФГУ ЦСП.

Хамицаева К.Б. (г. Владикавказ) с информацией о работе ФА РСО-Алания по созданию инфраструктуры в районе п. Казбек, об участии ФА РСО-Алания в осуществлении программ по подготовке военных альпинистов, о разработке программы развития детско-юношеского альпинизма.

Байковского Ю.В. (г. Москва, РГУФКСиТ) с информацией о деятельности кафедры прикладных и экстремальных видов спорта РГУФКСиТ, проведении исследований в различных областях, касающихся альпинизма.

Яковенко А.Н. (г. Москва) с благодарностью Шатаеву В.Н. за длительную плодотворную работу на благо развития альпинизма.
Михаленко В.Н. (Москва, Институт географии РАН, доктор географических наук) с предложением о сотрудничестве в сборе данных (фотоснимков ледников разных лет) для изучения динамики изменения ледников по историческим сведениям.

Минделевича С.В. (Москва, главный редактор газеты «Вольный ветер») с информацией о проблемах с незаконным взиманием платы за посещение национальных парков в горных районах, о необходимости захоронения останков альпинистов, находящихся под ледником пика Ленина.
По данному вопросу с разъяснением выступил Одинцов А.Н. (Санкт-Петербург): ФАСиЛ г. Санкт-Петербурга создала комиссию по захоронению останков альпинистов, выезжала в район пика Ленина специальная группа, работа ведется, финансирование есть. Комиссия будет работать, пока проблема не будет решена окончательно. Одинцов А.Н. обратился к представителям СМИ быть более корректными в освещении подобных болезненных тем, не нарушать этических норм. Предложил с вопросами и информацией обращаться лично к нему.

Пятницына А.А. (г. Ростов-на-Дону) с информацией об итогах Чемпионата по альпинизму ЮФО, наградил чемпионов и призеров.

Кузьмину Н.Н. (г. Москва, хранитель общественного музея альпинизма) с предложением возобновить работу по юридическому оформлению фондов музея альпинизма, т.к. музей - очень важный элемент в пропаганде альпинизма и воспитании молодежи.
С ответом выступил Волков А.Е.: как будет возможность финансирования этих работ, так и приступим.

Машкова Ю.В. (Москва) - с информацией о проведении соревнований ветеранов альпинизма СССР в Крыму. Предложил ФАР поддержать проведение подобных встреч в будущем.

Порохню Ю.И. (г. Нальчик, нач. учебной части АУСБ «Уллутау») с критикой руководителей АМ: отмечается низкий уровень соблюдения Правил совершения горовосхождений, много нарушений; альпинисты из стран СНГ зачастую игнорируют соблюдение Правил; инструктора и старшие тренеры сборов уделяют мало внимания разборам восхождений, лекциям, учебным занятиям на различных формах горного рельефа.
Предложил вернуть институт уполномоченных ФАР по районам.
С ответом выступил Волков А.Е.: нет юридической базы для воссоздания института уполномоченных, у него не будет легитимности. ФАР планирует организовать саммит президентов Федераций альпинизма стран СНГ, где будет возможность договориться о взаимном признании правил, требований, классификаций и т.п.

Тимофеева С.В. (г. Екатеринбург) с заявлением о том, что, так как до сих пор Минспорттуризма не утвердил Положение и всероссийских соревнованиях, под угрозой проведение Чемпионата России в классе первопрохождений - команды не успеют сделать вызов и обеспечить бюджетное финансирование.
Просьба к Правлению готовить заранее документы, чтобы участники Конференции могли ознакомиться с ними заранее.

Богомолова С. Г.(г. Саратов) - о том, что не все альпинистские проекты вписываются в программы ФАР, такие как «14 восьмитысячников», «Русский путь - стены мира» и т.п.;
ФАР должна начать работать над вопросами социальной защиты спортсменов-альпинистов.
Тинина Ю.П. (Москва) с предложением включить в календарь всероссийских соревнований Чемпионат Москвы по ледолазанию на естественном рельефе, который планируется проводить в Домбае; включить в Положение о Школе инструкторов изменение формулировки по количеству отделений курсантов «...не менее 4-х отделений...» на «не менее 2 отделений».

Старикова Г.А. (Московская область) с мнением о том, что строительство хижин в горах в настоящий момент не целесообразно; с предложением о разрешении поступать в ШИ второразрядникам и отмене обязательного жетона «Спасение в горах» для выхода на первую 6А.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.
2. Правлению ФАР рассмотреть поступившие предложения в установленном порядке.

Волков А.Е. поблагодарил всех за активное участие, объявил конференцию закрытой.


Председатель Волков А.Е.

Секретарь Кузнецова Е.В.